Занятость и безработица в Российской Федерации в июне 2010 года (по итогам обследований населения по проблемам занятости)

Занятость и безработица в Российской Федерации
в июне 2010 года
(по итогам обследований населения по проблемам занятости)

Уровень безработицы, исчисленный как отношение численности безработных к численности экономически активного населения, в июне 2010г. составил 6,8%.

Уровень занятости населения (отношение численности занятого населения к общей численности населения соответствующего возраста) в июне 2010г. составил 63,7%.

Экономическая активность населения

Общая численность безработных, классифицируемых в соответствии с критериями МОТ, в 2,8 раза превышает численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения. В конце июня 2010г. в государственных учреждениях службы занятости населения было зарегистрировано в качестве безработных 1866 тыс.человек.

Одна из причин таких отклонений - это методологические различия в части охвата категорий населения.

Безработными в учреждениях службы занятости населения не могут быть признаны лица, не достигшие 16-летнего возраста, проходящие очный курс обучения в образовательных учреждениях, пенсионеры по возрасту, выслуге лет или на льготных условиях¹⁾. При проведении обследования населения по проблемам занятости эти категории населения могут быть классифицированы как безработные, если в обследуемый период не имели работы, занимались поиском работы и были готовы приступить к ней, т.е. отвечали критериям для отнесения их к безработным по методологии МОТ.

В июне 2010г. в составе общей численности безработных, классифицируемых в соответствии с критериями МОТ, 11% (0,6 млн.человек) составляли граждане, которые не могут быть признаны безработными в органах службы занятости населения. Среди них 54,3% составляли лица проходящие очный курс обучения в образовательных учреждениях (включая лиц моложе 16 лет), и 45,7% - пенсионеры по возрасту, за выслугу лет или на льготных условиях.

Кроме различий методологического характера, которые влияют на сравнимость размеров безработицы по данным обследований населения по проблемам занятости и данным административного учета службы занятости населения, имеются причины скорее субъективного характера, связанные с предпочтениями незанятого населения в выборе способов поиска работы.

1) Безработные, зарегистрированные в учреждениях службы занятости населения - трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка (трудового дохода), зарегистрированные в учреждениях службы занятости населения по месту жительства в целях поиска подходящей работы, ищущие работу и готовые приступить к ней.

Как показывают материалы обследований населения по проблемам занятости, 63% безработных ищут работу самостоятельно без содействия служб занятости. При этом мужчины реже обращаются в службы занятости в поисках работы, чем женщины. Среди безработных мужчин доля ищущих работу с помощью служб занятости в июне 2010г. составила 34%, среди безработных женщин - 40%. Наиболее предпочтительным является обращение при поиске работы к помощи друзей, родственников и знакомых - его используют более половины безработных.

Безработица по полу и месту проживания. Среди безработных по методологии МОТ доля женщин в июне 2010г. составила 46,1%, доля городских жителей - 61,3%.

Возрастной состав безработных. Средний возраст безработных в июне 2010г. составил 35,0 лет. Молодежь до 25 лет составляет среди безработных 27,8%, в том числе в возрасте 15-19 лет - 7,3%, 20-24 года - 20,5%. Высокий уровень безработицы отмечается в возрастной группе 15-19 лет (34,3%) и 20-24 года (13,4%).

В среднем среди молодежи в возрасте 15-24 лет уровень безработицы в июне 2010г. составил 16,0%, в том числе среди городского населения - 14,7%, среди сельского населения - 18,8%. Коэффициент превышения уровня безработицы среди молодежи в среднем по возрастной группе 15-24 лет по сравнению с уровнем безработицы взрослого населения в возрасте 30-49 лет составляет 2,9 раза, в том числе среди городского населения - 3,4 раза, сельского населения - 2,0 раза.

Продолжительность поиска работы. Среди безработных 29,5% составляют лица, срок пребывания которых в состоянии поиска работы (безработицы) не превышает 3-х месяцев. Один год и более ищут работу 32,2% безработных (застойная безработица).

Среди сельских жителей доля застойной безработицы существенно выше, чем среди городских, и в июне 2010г. составила, соответственно, 39,3% и 27,8%.

Наличие опыта работы. В численности безработных 27,4% составляют лица, не имеющие опыта трудовой деятельности. В июне 2010г. их численность составила 1,4 млн.человек. Данная группа безработных формируется преимущественно из числа молодежи (21% - за счет молодежи до 20 лет, 45% - от 20 до 24 лет, 16% - 25-29 лет).

В июне 2010г. среди безработных доля лиц, оставивших прежнее место работы в связи с высвобождением или сокращением численности работников, ликвидацией организации или собственного дела, составила 23,1%, а доля лиц, оставивших прежнее место работы в связи с увольнением по собственному желанию - 24,0%.

Безработица по федеральным округам. Самый низкий уровень безработицы, соответствующей критериям МОТ, отмечается в Центральном федеральном округе, самый высокий - в Северо-Кавказском федеральном округе.

Данные по субъектам Российской Федерации приведены в приложении.

В целях повышения представительности данных об экономической активности населения показатели занятости и безработицы по субъектам Российской Федерации приводятся в среднем за три последних месяца.

ПРИЛОЖЕНИЕ

Экономическая активность населения
в возрасте 15-72 лет
(по данным выборочных обследований населения по проблемам занятости в среднем за II квартал 2010г.)