Инициатива депутатов госдумы запретить работодателям использовать гражданско-правовые договоры взамен трудовых вызвала неоднозначную реакцию у россиян: 37% инициативу поддерживают, 33% ею недовольны, 30% к подобному нововведению равнодушны или затрудняются его оценить, выяснили специалисты исследовательского центра портала Superjob.ru, опросив 10-11 ноября менеджеров 1000 компаний (в основном среднего бизнеса) во всех семи федеральных округах страны.
Речь идет о проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который 9 ноября был внесен в Госдуму председателем думского комитета по труду и социальной политике Андреем Исаевым и членом того же комитета Михаилом Тарасенко. Документ предполагает, в частности, за уклонение от заключения трудового договора штрафовать предпринимателей от 10 000 до 20 000 руб., компании — от 50 000 до 100 000 руб. А за повторное уклонение грозит дисквалификацией на срок от одного года до трех лет (сам документ и сопроводительную записку см. в приложении).
По мнению законодателей, лицу, заключившему гражданско-правовой договор с работодателем, не гарантированы условия работы, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, не гарантировано вознаграждение не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, он не защищен от безработицы, не имеет прав на индивидуальные и коллективные трудовые споры, включая право на забастовку и право на отпуск, выходные и праздничные дни.
По словам генерального директора Kelly Services Екатерины Гороховой, ежегодно по гражданско-правовому договору трудится не менее 5 млн россиян. Это, по ее словам, в основном краткосрочные, подразумевающие работу «на результат» — к примеру, строительство загородного дома или реализация какого-то иного краткосрочного проекта. На ее взгляд, желание депутатов запретить гражданско-правовой договор взамен трудового легко понять: «Это даст работникам социальные гарантии, а казне — дополнительные доходы от налогов с работодателей». Правда, работодателям, на ее взгляд, будет сложно нанимать работников для подобных проектов.