Реализация ведомственной целевой программы «Меры по оказанию помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, по трудовой и социальной адаптации (2009 - 2011 годы)»

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 25 февраля 2009 г. и соответствующего поручения Главы Республики Коми, Управлением Республики Коми по занятости населения разработана ведомственная целевая программа «Меры по оказанию помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, по трудовой и социальной адаптации (2009 - 2011 годы)».

Мероприятия программы предусматривают лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы:

- оказание поддержки в трудоустройстве и социальной адаптации;

- информирование о положении на рынке труда;

- организацию временного трудоустройства граждан, как испытывающих трудности в поиске работы;

- организацию обучения, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости безработных граждан с целью дальнейшего трудоустройства;

- предоставление услуг по профессиональной ориентации и психологической поддержке, по социальной адаптации на рынке труда.

В республике программа начала свое действие с июля 2009 года. Реализация мероприятий позволила трудоустроить в 2009 году 234 человека, отбывших наказание в виде лишения свободы, занять во временных и общественных работах 47 человек, обучить и переобучить - 46, оказать услуги по профессиональной ориентации, психологической поддержке и социальной адаптации 199 гражданам. 

Реализация в 2009 году программных показателей позволила расширить возможность для трудоустройства граждан, освобожденных из мест лишения свободы и, в конечном итоге, вовлечь в различные мероприятия  содействия занятости 480 человек этой категории, вместо запланированных 360 человек.

Приказом по Управлению Республики Коми по занятости населения центрам занятости установлены контрольные показатели выполнения   программы на 2010 год по всем направлениям деятельности.

За истекший период 2010 года показатели программы были выполнены следующим образом:

Финансирование ведомственной целевой программы «Меры по оказанию  помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, по трудовой и социальной адаптации (2009 - 2011 годы)» осуществляется только за счет средств субвенций из федерального бюджета, получаемых республикой на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области занятости населения. Исполнители программы - Управление Республики Коми по занятости населения и центры занятости населения. Направленные в 2009г. на реализацию мероприятий программы финансовые средства освоены в полном объеме (142 тыс. рублей).  На 2010 год предусмотрено финансирование мероприятий программы в сумме 283,5 тыс. рублей.

В целях информирования о возможностях трудоустройства, ситуации на рынке труда в республике и за ее пределами, специалисты ЦЗН проводят выездные ярмарки вакансий для граждан, освобождающихся из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, за 1-2 месяца до окончания срока наказания. Каждый участник ярмарки – соискатель работы обеспечивается информационными материалами на бумажных носителях: альбомы вакансий рабочих профессий (по месту жительства осужденного, по Республике Коми, включая работу вахтовым методом), буклеты «Государственная услуга содействия гражданам в поиске подходящей работы», «Как искать работу», «Как составить резюме». Представляется информация о перечне государственных услуг, оказываемых службой занятости, о специальностях, по которым осуществляется обучение, о размере пособия по безработице, профессиях, востребованных на рынке труда республики.

Для содействия трудоустройству лиц, освобождаемых из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, центры занятости населения республики проводят значительную работу. В течение полугодия 2010 года в центры занятости населения республики  за предоставлением государственных услуг в области содействия занятости обратились 638 человек (в т.ч. 72 женщины), освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Их доля в  общей численности граждан, обратившихся в центры занятости населения, составила 1,7%. Всего было трудоустроено  - 260 человек (в т.ч. 31 женщина или 1,1% в общей численности трудоустроенных граждан). В мероприятия активной политики занятости вовлечен 251 человек, в том числе:  в общественные работы -  10 человек, направлено на профессиональное обучение 22 человека, трудоустроено 29 человек на временные работы с выплатой материальной поддержки как гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, получили профориентационные услуги и психологическую поддержку – 182 человека, оказаны услуги по социальной адаптации 8 гражданам. Кроме того, трудоустроено на резервируемые рабочие места 29 человек.

В соответствии с Законом РФ «О занятости населения в РФ» на территориях муниципальных образований республики главами администраций ежегодно принимаются постановления о резервировании (квотировании) рабочих мест для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы. По состоянию на 1 июня 2010 г. постановления приняты 15 муниципальными образованиями (в 12 муниципальных образованиях - для лиц, освобожденных из мест лишения свободы). Принятыми постановлениями зарезервировано 727 рабочих мест, в том числе 62 - для лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.