2 декабря в Москве состоялся Круглый стол на тему «Инновационная Россия: будущее заемного труда». В ходе мероприятия крупнейшие компании, использующие схему заемного труда, ведущие рекрутинговые агентства – Kelly Services, Manpower, Анкор, Adecco, а также юристы высказали свои аргументы в защиту данной модели и предложили скорректировать законодательную инициативу депутатов ГД РФ.
Открыли Круглый руководители кадровых компаний, рассказавшие аудитории о сложившейся ситуации и вероятных последствиях запрета заемного труда в стране. По их словам, закон в настоящем виде не только не выполнит своей миссии по обеспечению дополнительных социальных гарантий для работников, но и станет преградой для эффективного функционирования предприятий.
Работники, привлеченные к работе на основании модели заемного труда (а это, в основном, наиболее уязвимые слои общества – студенты, матери, воспитывающие малолетних детей, рабочие без высокой квалификации) вопреки мнению законодателей, в результате запрета не будут приняты в постоянный штат компаний – пользователей, но потеряют работу. Компании, использующие заемный труд, утратят возможности гибко и эффективно управлять своим бизнесом. Представители агентств сослались на мировой опыт: до 80% рабочих мест заемных работников не могли бы существовать на условиях постоянной занятости, при этом в развитых странах на долю заемного труда приходится от 1 до 5% экономически активного населения, в то время как в России – не более 0,1%. А официально запрещен заемный труд в таких странах как Намибия, Тунис, Ливан и Венесуэла. Кроме того, спикеры напомнили, что в дерективе 2008/104/ Европейского Союза о работе Частных агентств занятости уже сформулированы принципы, опираясь на которые, не только члены ЕС, но и любая страна мира могут успешно развивать модель заемного труда.
Свои аргументы в пользу сохранения и легализации модели «заемного труда» высказали представители крупнейших компаний - DHL Express, Shell, Volkswagen Group Rus. Так, опыт использования заемного труда компанией Volkswagen в мире показывает: на 175 предприятиях концерна трудятся по этой схеме около 370 000 человек. По оценкам Volkswagen Group Rus, бурный рост сборочного производства в Калужской области не возможно было бы обеспечить без привлечения профессиональных агентств, предоставляющих услуги по подбору временного персонала.
Среди основных доводов в пользу заемного труда представители бизнеса указали:
• Возможность гибко реагировать на увеличение и спады производства.
• Эффективность и оперативность подбора и вывода на проекты большого количества заемных работников.
• Сокращение затрат на содержание вспомогательных и обеспечивающих служб.
• Привлечение работников, которые в силу обстоятельств не могут или не хотят работать на условиях постоянной занятости.
Обсуждая юридическую сторону законопроекта, докладчики особо подчеркнули, что участники рынка согласны с конечной целью депутатской инициативы - оградить заемных работников от недобросовестных работодателей и провайдеров услуг, использующих пробелы в трудовом законодательстве в корыстных целях. Однако, при этом не должны страдать интересы легального и законопослушного бизнеса.
Подводя итоги Круглого стола, его участники констатировали преимущества заемного труда в условиях его легализации:
Для наемных работников:
• Возможность работать с частным агентством занятости, которое обеспечивает их работой на разных проектах и разных предприятиях.
Для государства:
• Снижение уровня безработицы, более высокая собираемость налогов, привлечение дополнительных инвестиций в экономику.
Для работодателей:
• Гибкость ведения бизнеса, повышение эффективности и производительности труда. Исходя из этого, компании озвучили свои предложения по введению понятия «заемный труд» в правовое поле РФ.
• Вместо запрета – предложить ввести ограничение использование заемного труда для определенных видов работ.
• Предложить ввести понятие аккредитации Агентств занятости и государственный контроль над деятельностью Агентств занятости, что позволит очистить рынок профессиональных агентств от недобросовестных провайдеров.
• Предоставить возможность агентствам занятости оплачивать страховые взносы по тарифам в соответствии с классом профессионального риска организации, в которую направлен Работник.
Официальная позиция Manpower, Анкор, Kelly Services, Adecco: «Наша цель – представить законодателям аргументы бизнес-сообщества, которые были бы учтены в финальном релизе законопроекте. Сегодня мы ведем активный диалог на эту тему с органами государственной власти. Надеемся, что наши предложения помогут сформулировать закон о заемном труде, максимально соблюдающий интересы и временных работников, и компаний, использующих модель заемного труда, и компаний – провайдеров этой услуги».
Источник
